欧洲再度陷入战略焦虑。时隔9个月后，俄罗斯、美国、乌克兰将于11月10日在阿联酋首都阿布扎比就俄乌局势再启三方会谈。当地时间11月6日，科斯塔正式回应梅洛尼的诉求，同意欧盟需明确指定谈判代表、统一授权，确保在乌克兰和平谈判中传递清晰一致的集体声音，维护欧盟自身利益并持续支持乌克兰。但是，欧洲认为俄乌战事发生在欧洲大地上，欧洲有权也应该适时加入谈判进程。佩斯科夫在3日采访中提到，俄罗斯迟早需要与欧洲国家就欧洲未来的安全体系展开对话， “但需要弄清楚（俄方）究竟要与谁进行对话”。德国负责人默茨3日在柏林与到访的乌克兰总统泽连斯基举行会晤时表示，欧洲必须参与乌克兰和平进程，任何持续的和平解决方案，都离不开欧洲。无独有偶，意大利负责人梅洛尼近日向欧洲理事会负责人科斯塔致信，直指当前欧盟在乌克兰和平谈判进程中缺乏统一协调的乱象，称这种各自为战的状态最终只会让欧盟在关键谈判中彻底失去话语权，沦为无关方。利益权衡之外，欧洲也面临坐上谈判席的“技术”问题。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫11月3日在接受俄媒体采访时表示，由于商定的是三方会谈模式，因此欧洲不会参与此次会谈。而外界分析认为，如果欧盟参与此次会谈，必定会使谈判进程更加复杂，更难取得实际进展，而这显然是当前希望快速完成和谈、结束冲突的美国不愿意看到的。但相关谈判代表人选与授权问题最早也要等到12月才能敲定。欧洲“上不了桌”。而欧洲发现，这次自己又没能“上桌”，不仅继续被排除在谈判之外，甚至还可能出现在“菜单”上。