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原来农村的新农合与城市居民医疗保险整合统一后,同称为城乡居民医疗保险。两者统一后,如今也统一改由地方税务部门征收参保费用,之所以会这样,主要原因可能是出于几个方面的考虑。
第一,既然已经整合,就不宜再像之前一样,实行城乡两地分头管理,由不同的部门征收。原来农村的新农合,由卫生计生部门经办,参保农民缴纳的参保资金由财政部门征收。而反观原来的城镇居民医疗保险,则是由地方上的人力资源和社会保障部门经办,城镇居民缴纳的参保资金由当地的地税部门征收。不只是管理部门不同,征收参保费用的部门也不一样。既然进行了整合,如果不统一,也就不便于管理。
第二,原来的新农合和原来的城镇居民医疗保险,由于管理部门不同,征收参合和参保费用的部门也不一样,两者之间互不干涉,各管自己的那一块,各自为政,各自负责。这样一来,两者之间肯定也是缺少或者说是并不会沟通什么。从而也就变相地给了一部人重复参保的机会。有人在外打工参加了城镇职工医疗保险之后,照常在当地农村缴费参加新农合,形成了重复参保和重复缴费。而重复参保和重复缴费是不符合相关政策规定的。整合统一为城乡居民医疗保险后,统一由税务部门征收参保费用,每个参保人的身份证号和社保号都是统一的,也都是唯一的。每个人都只能以身份证号作为参保缴费的唯一关键数据。选择参加城乡居民医疗保险,就不能再参加城镇职工医疗保险。同样,选择参加了城镇职工医疗保险的人,也就不能再参加城乡居民医疗保险。这样,也就有效地杜绝了重复参保缴费现象的发生。
第三,应该就是为了便民。城乡居民医疗保险整合统一后,参保费用统一由税务部门征收,一方面是参保城乡居民可以选择的缴费方式和渠道多,可以通过地方社保部门的微信公众号或者税务部门的微信公众号缴费,也可以直接到当地税务部门的各个征收窗口直接办理。有些地方还可以通过开户银行代为扣缴,方便快捷。从方便参保者异地看病报销的角度考虑,也只有统一由税务部门征收后,才可以形成全国一盘棋,为实现最终的全国统筹打造好基础。
第四,原来的新农合,由卫生计生部门经办,参保农民缴纳的参保资金由地方财政部门征收时,往往是先由每个村子安排人手代为收款后,再统一缴纳到地方财政部门。个别村子有时候难免会出现参保农民本来已经交费想参合,但负责代收参合款的工作人员,最后却并没有把代收的部分款项缴纳上去,而是挪作了他用。改为统一由税务部门征收,同样可以避免这类现象的发生。